中央依法治国办负责人就《法治政府建设与责任落实督察工作规定》答记者问_1

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中央依法治国办负责人就《法治政府建设与责任落实督察工作规定》答记者问
近来,中共中心办公厅、国务院办公厅印发了《法治政府建造与职责执行督察作业规矩》。中心依法治国办担任人就规矩的有关问题答复了记者的发问。1.规矩出台的布景和重要意义是什么?答:党中心、国务院高度注重法治政府建造。2015年12月,中共中心、国务院印发《法治政府建造施行大纲(2015-2020年)》,确立了法治政府建造的总蓝图、路线图、施工图和时间表。在中心全面依法治国委员会榜首次会议上,习近平总书记清晰着重,要加强法治政府建造,健全依法决议方案机制,深化行政法律体制改革,完善党政首要担任人实行推动法治建造榜首职责人职责的束缚机制。在中心全面依法治国委员会第2次会议上,习近平总书记再次着重,推动全面依法治国,要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建造,法治政府建造是要点使命,对法治国家、法治社会建造具有演示带动效果。为了深化贯彻执行习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,充沛发挥督察作业对法治政府建造与职责执行的催促推动效果,构建守责尽责、失责追责的法治政府建造与职责执行作业机制,不断把法治政府建造向纵深推动,拟定本规矩。2.起草规矩遵从了什么样的全体思路?答:规矩起草突出了4个方面的考虑:一是压紧压实职责,构成职责闭环,处理好“要不要担责”的问题。当时,一些区域和部分对法治政府建造的注重程度、领导力度、推动速度还有待进一步加强。拟定规矩的意图,便是期望经过督察作业推动法治政府建造,执行主体职责,构成从党政首要担任人到全体党政机关作业人员的职责闭环系统。二是针对党政机关职责特色,清晰职责分工,处理好“担什么责”的问题。根据党政机关在推动法治政府建造上的不同定位和职责,清晰督察作业的首要内容。对当地各级党委,首要督察实行推动本区域法治建造领导职责,加强法治政府建造的状况;对当地各级政府和县级以上政府部分,首要督察实行推动本区域、本部分法治政府建造主体职责的状况;对当地各级党政首要担任人,首要督察在大局作业中加强法治政府建造的状况;对领导班子其他成员,首要督察在分担作业规模内实行推动法治政府建造相关职责的状况。三是标准督察程序,细化作业规矩,处理好“怎样督责”的问题。近年来,各区域、各部分环绕法治政府建造展开了不少督察作业,取得了活跃成效,但做法纷歧、标准不同,缺少标准一致的要求和程序。规矩对督察安排施行作出具体规矩,着力进步督察作业的程序性、针对性和可操作性。四是注重成果运用,做到奖惩清楚,处理好“怎样追责”的问题。规矩对职责追查的根据、事项、阻碍督察行为的处理等作出规矩,要求进一步运用好督察成果,对不作为、乱作为、慢作为的干部要警醒和惩戒,使其真实发挥催促、倒逼、问责、鼓励效果。3.规矩的全体结构是什么?答:规矩共分为三个部分,6章35条。榜首部分是总则,即榜首章共5条,清晰了拟定意图、指导思想、适用规模、作业准则、督察主体等。第二部分是分则,包含第二至第五章共28条,首要对督察作业作出实体性和程序性标准。第二章“督察目标和内容”,规矩对当地各级党委及其首要担任人、当地各级政府以及县级以上政府部分及其首要担任人、党政机关作业人员推动法治政府建造进行督察的首要事项。第三章“督察安排施行”,规矩督察方案、督察方法、督察办法、督察反应和整改、督察作业人员行为标准等督察作业机制。第四章“年度报告”,规矩法治政府建造年度报告的规模、内容、揭露、评议等问题。第五章“职责追查”,规矩追责根据、追责事项、追责方法、阻碍督察行为的处理等问题。第三部分是附则,即第六章共2条,首要规矩相关弥补事项。4.为何要在规矩中设专章规矩法治政府建造年度报告?答:法治政府建造年度报告准则是党的十八大以来在法治政府建造实践中构成的一种卓有成效的督察方法和手法,有利于推动各区域、各部分特别是党政首要担任人进步对法治政府建造作业的注重,有利于充沛了解、把握各区域、各部分法治政府建造的发展、成效和问题,有利于承受社会监督、推动构成全社会关怀支撑和参加法治政府建造的良好氛围。所以,规矩将其作为独自一章进行标准,进一步推动法治政府建造年度报告准则的法定化、常态化、长期化。5.安排施行督察作业的主体是谁?答:考虑到中心全面依法治国委员会担任全面依法治国的顶层规划、全体布局、统筹和谐、全体推动、催促执行,为了保证法治政府建造与职责执行督察作业与全面依法治国各方面督察作业的和谐一致,将其归入全面依法治国督察作业系统,规矩确认由中心全面依法治国委员会办公室和当地各级党委法治建造议事和谐安排的办事安排安排展开法治政府建造与职责执行督察作业。

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